1978年中国实行改革开放以来，机床工具行业进入了一个全新的发展阶段，取得了巨大的成就。与此同时，中国对外开放水平不断提高，尤其是2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织以后，中国降低了机床工具的进口关税，逐步取消了一些普通机床（磨床、压力机等）和数控机床的进口审批，调整了利用外资的政策，促进了机床工具行业的对外开放的进程。

    加入世贸组织后，机床工具行业国际经济技术合作蓬勃发展，“引进来”、“走出去”打开了新局面，提高了利用外资的质量和水平，进出口贸易高速增长。

    多种方式引进机床业先进技术

    上世纪八、九十年代，机床工具行业多数采用许可证贸易方式引进技术，如1980年济南第二机床厂引进机械压力机技术；北京机床研究所引进日本富士通FANUC（1982年更名为FANUC株式会社）公司5、7系列数控系统和驱动系统技术；湖北三环（黄石）锻压设备公司从比利时LVD公司引进液压剪板机、液压折弯机制造技术等。到1995年，机床工具行业已引进技术300余项，经过消化、吸收、创新，迅速提高了行业的设计、制造能力和管理水平。

    九十年代中期以后，随着中国利用外商投资的迅速增加，引进技术方式发生了重要变化，主要有两种：一是中外合资，中外合作，技贸结合，合作生产等，成为引进技术的重要方式，包括运用数控机床的进口筹码，通过与外商谈判，给国内同类企业带进技术；北京阿奇夏米尔等一批中外合资公司的设立，促进了机床行业的发展。二是“走出去”并购国外同行业技术先进的企业，将其技术逐步转移到国内产品上，提高产品质量和自主创新能力。

    中国机床业积极“走出去”开拓国际市场

    机床工具行业已有一批优势企业开展了国际化经营。有的出口量大，在许多国家建立了销售网点；有的收购了国外知名企业，得到了先进制造技术；有的出去与国外企业合资、合作，提高了技术水平，拓宽了销售渠道。

    从2002年开始中国一些有实力的企业收购或控股了国外一些知名企业，如大连机床集团收购美国英格索尔生产系统公司；沈阳机床集团收购世界着名品牌的德国希斯公司；北京第一机床厂收购德国瓦德里希？科堡公司等。这些企业的收购，大大提高了中国相关企业的技术水平和经营管理水平。

    中国机提高利用外资的质量和水平

    改革开放以来，尤其是中国加入世贸组织后，投资环境进一步改善，利用外资逐年增长，机床工具行业外资企业有了很快的发展，一批国际知名企业，在中国设立了生产基地。

    为了更好地引导外资投向，经国务院批准，国家发展改革委员会、商务部于2007年10月31日发布新的《外商投资产业指导目录（2007年修订）》，自2007年12月1日起施行。

    新《目录》是引导外商投资方向的重要政策措施。《目录》分为鼓励类、限制类、禁止类三种。机床行业在鼓励类中有5项：

    （1）高档数控机床及关键零部件制造：五轴联动数控机床、数控坐标镗铣加工中心、数控坐标磨床、五轴联动数控系统及伺服装置、精密数控加工用高速超硬刀具；

    （2）1000吨及以上多任务位墩锻成型机制造；

    （3）FLT柔性生产线制造；

    （4）垂直多关节工业机器人、焊接机器人及其焊接装置设备制造；

    （5）特种加工机械制造：激光切割和拼焊成套设备、激光精密加工设备、数控低速走丝电火花线切割机。

    这项新政策将指引机床工具行业更好地利用外资，促进行业的发展。

    进出口贸易高速发展

    a.据海关统计，机床工具行业从2003年至2007年期间进口连年增长，其中以2004年增长最快，进口金额达87.76亿美元，比2003年的64.65亿美元增长47.77%。但从2005年起，进口金额虽然继续增加，但增长速度明显下降：2005年进口97.35亿美元，增长10.18%；2006年进口108.81亿美元，增长11.78%；2007年进口114.6亿美元，增长9.72%。

    b.2007年进口高速增长的有：龙门加工中心、数控卧式车床、数控铣床、数控工具磨床、数控齿轮加工机床、数控折弯机、数控板带横剪机床、数控冲床、机床附件、数控装置、机床零部件和刀具。

    c.从日本进口金额最多，随后依次为中国台湾省、德国、韩国、意大利、瑞士、美国、比利时。

    出口情况总体很好，连年高速增长，增长最快的也是2004年，出口金额22.34亿美元，比2003年的出口额16.86亿美元，增长63.97%。2005年出口29.65亿美元，增长31.24%；2006年出口32.67亿美元，增长11.21%；2007年出口45.27亿美元，增长38.62%，这是出口最多的一年，形势很好。

    d.出口去向按金额所占份额为：美国最多，以下是日本、中国香港、德国、印度、韩国、澳大利亚、英国。