一、拉动内需。拉动国产数控机床内需市场是振兴措施的重中之重。要在拉动机床内需中发挥政策引导作用，国家投资项目要规定使用国产设备的比例要求，国债投资项目要强化政府审查和政府采购作用。

　　严格审查进口的数控设备。政府委托专业协会组织行业专家对国家投资项目进口数控设备进行严格审查，要优先采用国产机床。军工行业进口机床的审查要严格执行原国防科工委（2007）574号文件。对于国内尚不能制造确需进口的重大数控装备，要与提高国内制造业消化吸收创新结合起来，推动国产化和创新发展自己的高档数控机床。

　　二、首台套数控产品的应用。以示范工程推动首台套国产数控装备应用。以落实国家发改委（2008）224号文“首台套重大技术装备试验、示范项目管理办法”为突破口，推动国产高档数控机床进入航空、航天、船舶、兵器、电子信息、发电设备、工程机械、交通设备等国家重点工程，国家通过示范工程支持推广国产高档数控机床首台套的应用。

　　三、技术改造。机床是装备制造业的工作母机，实现装备制造业的现代化，取决于我国的机床发展水平。振兴装备制造业，首先要振兴机床工业，尤其要大力发展国产数控机床。因此，振兴装备制造业，机床工业振兴须先行。在新增中央投资中应当优先安排机床工具行业振兴和技术改造专项，即支持“装备制造业调整和振兴规划”附录《技术进步和技术改造项目产品目录》内有关数控机床主机技术改造，机床基础配套产品升级换代，企业节能节材减排改造，企业兼并重组后调整生产力布局、整合内部资源，建设区域性的基础工艺中心，发展现代制造服务业等。同时，要鼓励机床制造企业自产机床自用和采用国产数控机床进行技术改造，国家在政策上给予扶持。

　　四、扩大出口。鼓励机床工具制造企业为开拓国际市场参加海外展览、建立海外服务网点等措施销售国产机床工具产品，国家对有关企业参加国外展览给予补贴及出口信贷等政策支持。

　　要鼓励技术含量较高的数控机床和高档工具产品出口。国内建立10~15个出口基地，国外建立5~8个服务网点，形成年出口额达10亿美元的能力。实施品牌战略，提高数控机床出口的国际竞争力。

　　五、调整产业结构。充分利用现有存量，加上政策引导，技术改造支持，按经济规律原则推进资源优化和产业调整，推动大集团建设和“专、精、特”企业的发展，加速产业提升、加快产业发展。

　　六、税收优惠政策。贯彻财关税（2007）11号文《财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局关于落实国务院关于振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》，重点支持发展大型、精密、高速数控设备和数控系统及功能部件所需国内不能生产或性能不能满足要求的进口关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税。

　　对现行数控机床产品增值税实行先征后退政策停止执行后，希望国家尽快研究出台新的税收扶持政策，重点转向支持高档数控机床、高性能数控系统和高档功能部件的发展。

　　七、充分发挥机床协会作用。充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用。在政府指导下，机床协会将及时反映行业问题和企业诉求，为企业提供信息服务，引导企业落实国家产业政策，加强行业自律，提高行业整体素质。